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Qu'est ce qu'un CESR ?
Selon la loi du 5 juillet 1972 portant création et organisation des régions "le Conseil régional par ses délibérations, le président du Conseil régional par l'instruction des affaires et l'exécution des délibérations, le Conseil économique et social par ses avis, concourent à l'administration de la région".
Assemblée jumelle du Conseil régional, le CESR est une assemblée consultative c'est à dire un "laboratoire d'idées" qui effectue des diagnostics, des analyses prospectives et avance des préconisations d'action dans l'intérêt du développement régional. Au-delà d'une expertise, ses travaux reflètent une prise de position partagée par la majorité des organismes le composant.
Disposant de deux pouvoirs, celui de réfléchir et celui de dire, le CESR limite sa contribution là où commence l'action de la Région. Son utilité s'exerce particulièrement lorsqu'il défriche des sujets difficiles : "ses idées sont faites pour être volées ; plus elles sont pillées et mieux son travail est accompli".
Le CESR examine tous les projets de la Région avant que le Conseil régional n'en délibère :
- le budget de la Région à toutes ses étapes (orientations, budget, budgets supplémentaires, compte administratif),
- la planification stratégique régionale (contrats État-Région, schémas directeurs, plans stratégiques).
Le CESR peut également répondre aux demandes d’avis et d’études du Président du Conseil régional sur toute question à caractère économique, social, culturel ou environnemental d’intérêt régional. Ces demandes émanent parfois de l’État lui-même.
Il conduit enfin de sa propre initiative des études prospectives sur toute question à caractère économique, social, culturel ou environnemental d’intérêt régional et interrégional.
